一、作风建设永远在路上

习近平总书记说：党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。

1.继承和发扬党的三大优良作风

理论联系实际的作风，就是把马克思主义的基本原理同中国革命、建设和改革的具体实际相结合，一切从实际出发，实事求是的作风。大力弘扬这一作风，就必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。

密切联系群众的作风，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。大力弘扬这一作风，就必须始终不渝地贯彻党的群众路线，广泛深入地动员和组织群众，把党的方针政策落到实处，坚定不移地维护好、实现好和发展好最广大人民的根本利益。

批评与自我批评的作风，是指开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误。大力弘扬这一作风，就必须坚持“团结——批评——团结”的原则，采取“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，经过批评与自我批评，使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结。

2.新时期作风建设的必然性

作风建设是党的建设的永恒主题，中国共产党的发展历程中，领导革命、建设和改革取得胜利和成就的经验中都贯穿着加强党的作风建设的实践，都把建设党的事业与建设良好的作风紧紧地联系在一起。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系，是以人民为中心价值取向对党自身提出的道德要求。以习近平同志为核心的党中央把中央八项规定作为加强作风建设的切入点、全面从严治党的突破口，率先垂范、身体力行，较真碰硬，善做善成，开创了全面从严治党新局面，推进中国特色社会主义进入新时代。

作风建设关系到党的形象、威望和发展大业的兴衰成败。优良的作风是党先进性和纯洁性的重要标志，关乎民心向背、关乎执政未来。改革开放以来的实践经验充分表明，一个地区经济发展的快与慢，与这个地区党员干部工作作风的好坏密切相关。党的作风如果不纯不正，党的形象就会遭到破坏，党的威望就会遭受损失，党的创造力凝聚力战斗力就会逐渐丧失。打虎拍蝇、重拳反腐，在优化政治生态、改进党的作风的同时，也是在不断维护党的形象，巩固党的创造力凝聚力战斗力。

四风问题表现，一是形式主义，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。二是官僚主义，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。三是享乐主义，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。四是奢靡之风，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。

3.怎样加强作风建设

2012——2017属于第一个阶段，以治标为主；2017以来是“标本兼治”，即在加大治本力度的同时，治标也丝毫不能放松；待到治标大功告成之后，第三个阶段才是以治本为主。

作风建设要有新气象新作为，必须提高政治站位，必须准确把握形势，必须增强政治定力，必须完善方法举措。在新起点上的再部署、再出发，是进一步加强作风建设的动员令。

把作风建设融入党的制度建设，要深化改革、转变职能，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以改革的办法固化作风建设成果。要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。要加强问责，健全监督体系，发挥舆论监督、群众监督作用，形成监督的强大合力。

二、纪律要永远挺在前面

1.把纪律挺在前面，必须增强纪律意识。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是党的力量所在。共产党员必须自觉增强纪律意识，自觉接受纪律的约束。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党员干部必须遵规守纪、奉公守法。党的纪律：（一）个人服从组织；（二）少数服从多数；（三）下级服从上级；（四）全党服从中央。”这“四个服从”，最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。现在，我们在强调“四个服从”的同时，强调“四个意识”，最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是我们必须严格遵守的最根本的政治纪律和政治规矩。习近平总书记在中国共产党十八届中央纪委六次全会上强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

2.把纪律挺在前面，必须严格遵守和执行纪律。党的纪律是多方面的，主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。其中首要的就是党的政治纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。对党员的纪律处分种类有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施有改组、解散。

把纪律挺在前面，必须坚持党纪严于国法，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线；法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定，党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。只有坚持纪严于法，才能突出强调广大党员和各级党组织区别于普通公民的政治意识和政治责任，体现对于党组织、党员更高更严的要求。各级党组织必须克服惯性思维，以纪律为戒尺，发现苗头就要及时提醒，触犯纪律就要立即处理。

把纪律挺在前面，必须坚持纪在法前、纪法分开。纪在法前，意味着凡是触犯法律法规且已构成违法犯罪的党员，首先要受到党纪处分。实行纪在法前、纪法分开，是我们党思想认识的一次飞跃，是管党治党的理念创新。只有坚持纪在法前，才能用纪律管住大多数，把消极腐败现象消灭在萌芽状态；只有坚持纪法分开，才能使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败工作合力。

三、当前作风和纪律教育的主要内容

1.整治“懒”，着力解决“不愿为”，提升进取意识

切实解决，理想信念淡薄，工作动力不足，眼中没有岗位职责，不吹不动，不推不办，不在状态，精神懈怠，纪律松弛，自由散漫，学习热情不高，对业务不钻研，不专攻，不及时，不认真完成日常工作，得过且过，敷衍应付等问题。

2.整治“庸”，着力解决“不能为”，提升创新意识

切实解决思想僵化，循规守旧，习惯定向思维，面对新情况，新问题束手无策，工作思路不明，工作职责不清，缺少狠劲，打不开局面，习惯四平八稳，靠蒙混过关，与学生沟通不够，社会关系不融洽等问题。

3.整治“推”，着力解决“不敢为”，提升担当意识

切实解决大局意识不强，责任担当不强，党性修养不强，重业务轻党务，对待上级领导交办的任务习惯“讲条件”，符合自己意愿的就办，不合自己意愿的就拖、就推，遇事推诿扯皮，办事“踢皮球、当好好先生、明哲保身”，对于原则问题“搞变通”，上交矛盾，不担当，本位思想严重，首先考虑自己或小团体的利益等问题。

4.整治“慢”，着力解决“不善为”，提升效能意识

切实解决办事流程不优，党务政务公开透明度不够，对上级的政策、指示传达不及时、不全面，服务群众、师生”“最后一公里”不畅通，办事拖拉，效率低下，语言生硬、态度冷漠，甚至故意刁难，面对问题耍脾气，激化矛盾等问题。

四、作风纪律教育的主要措施

1. 开展自查自纠，人人拉出清单，把整改报告化为实际行动

加强纪律教育，就要旗帜鲜明讲党的性质、讲党的宗旨、讲党的传统、讲党的作风，让铁的纪律转化为广大学员的日常习惯和自觉遵循，自觉做到始终敬畏法律，敬畏纪律，勤于检视心灵、洗涤灵魂，校准价值坐标，增强政治定力，构筑起不想腐的思想堤坝。

2. 有针对性地建章立制建立用制度管人机制

把制度的篱笆扎得更紧，这是纪律建设的基础工作。加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，事关党长期执政和国家长治久安。

3. 用好学校的各项政策，激励教职员工多干事干实事

严格把好评模选优关，把真正做事的人选上去，把真正干事的，有担当的人选上去。用好部门项目绩效，真正发挥项目绩效的作用。出台科学合理的绩效发放办法，严格进行考核，严格进行把关，用好政策，让政策发挥它应有的正面作用。